爭先創優 奮勇向前
譜寫衛生健康城鄉融合高質量發展新篇章
--在2019年全市衛生計生工作會議上的報告
鄂州市衛生和計劃生育委員會黨組書記、主任 王時文
?。?019年2月15日)
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和市委七屆七次全會暨經濟工作會議精神,落實全省衛生健康工作會議要求,總結2018年工作,分析形勢,明確2019年工作任務,為城鄉融合高質量發展譜寫衛計新篇章。
一、2018年工作回顧
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施"十三五"規劃承上啟下關鍵之年。全市衛生計生系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞市委市政府中心工作,把高質量發展放在更加突出的位置,聚力抓重點、優服務、補短板、強弱項,努力解決衛生計生發展不平衡、不充分的問題,榮獲2017年度全省衛生計生目標責任考核先進單位,取得了來之不易的成績。
健康鄂州建設取得新成效。世界衛生組織結核病和艾滋病防治親善大使彭麗媛親臨鄂州宣傳結核病防治知識,全年沒有發生重大聚集性突發性傳染病疫情。全省健康校園建設專項行動現場推進會在我市召開,副省長楊云彥在會上六次表揚我市學校衛生工作,健康校園建設工作經驗全省推介。
醫藥衛生體制改革取得新突破。公立醫院綜合改革全面鋪開,改革效果評價位列全省第三。全省率先完成公立醫院薪酬制度改革試點工作,工作經驗在全省大會交流推介?;鶎俞t療衛生機構改革完成頂層設計。公立醫院全面建立智能監管系統,實現監管方式信息化。
醫療服務水平取得新提升。市中心醫院"三級甲等醫院"復評授牌,成功創建"胸痛中心"、"卒中中心",骨科、護理??祈樌ㄟ^國家臨床重點??平ㄔO項目總結評估驗收,輸血科通過省級重點??圃u審。市中醫醫院腦病科申報全國"十二五"中醫藥重點學科建設,順利通過省級評選答辯。市三醫院高質量建成結核病實驗室。市婦幼保健院成功創建產前診斷中心和新生兒疾病篩查中心。連續三年獲評"全國無償獻血先進市"。加盟空中醫療緊急救援,完善了緊急醫療救援體系。
重點項目建設取得新進展。積極推進兒童醫院建設,完成項目選址、立項、規劃手續。城東社區衛生服務中心納入財政投資計劃,城南社區衛生服務中心建設納入城南安置小區總體規劃。新建胡林、涂家垴鎮鄉鎮衛生院。建成四個省級標準鄉鎮衛生院國醫堂。
健康扶貧取得新成果。全面實施"985"工程,所有鄉鎮衛生院實現"先診療、后付費",一站式服務,一站式結算。建檔立卡貧困戶實現家庭醫生簽約服務應簽盡簽。
黨的建設取得新進步。1187名黨員全部納入有效管理,全面加強黨對意識形態工作的領導,實現了黨員日常管理常態化、宗旨觀念教育常態化、黨風廉政教育常態化、核心價值觀念教育常態化。優秀黨支部數量不斷增加,違法違紀行為大幅減少。
2018年,我們堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以衛生計生供給側結構性改革為主線,著力解決人民群眾"看病難"、"看病貴"問題,致力于為人民群眾提供全方位全周期衛生與健康服務,各項工作取得長足發展。
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市委、市政府出臺《"健康鄂州2030"行動綱要》(鄂州發[2018]4號),將實施"健康鄂州工程"納入2018年市政府工作報告,將主要健康指標納入各級黨委和政府考核指標,明確重點工作部門責任分工。印發《鄂州市健康教育與健康促進工作"十三五"規劃》、《2018年"健康鄂州"全民行動--健康知識"六進"巡講實施方案》、《鄂州市健康校園專項行動方案》等文件,舉辦健康知識講座38場次,開展學校傳染病防控、衛生設施、師生健康素養、食品和生活飲用水安全治理"四大提升行動"。聯合市文體新廣局、市教育局、市總工會、團市委、市婦聯舉行"鄂州市2018年健康中國行暨全民健康生活方式日"宣傳活動。舉辦"服務百姓健康行動"大型義診活動和《職業病防治法》宣傳周活動,開展防治碘缺乏病日、世界無煙日系列宣傳活動和"健康素養知識"學習測評活動。鄂城區被列為2018年國家健康素養監測點,華容區和梁子湖區創建省級慢病示范區。深入開展愛國衛生運動,實施城鄉環境衛生整潔行動,推進農村"廁所革命",截止2019年1月2日,全市完成建改農村戶廁44349座,農村公廁227座。申報省級衛生先進單位24家,命名市級衛生先進單位38家。
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一是推進公立醫院改革。完成全省公立醫院薪酬制改革試點工作,建立人員總量控制備案管理制度、人才自主招聘制度、崗位績效管理制度和薪酬總量制度,核定四家公立醫院人員總量3739人,備案人員2980人,實行薪隨崗變、同工同酬。建立綜合預決算管理和全成本核算制度,建成全市統一的財務信息管理系統,公立醫院財務會計制度進一步規范。二是推進分級診療制度。組建市中心醫院醫療集團、市婦幼保健院婦幼健康聯盟,實現醫療聯合體(集團)建設全覆蓋。建立遠程診療服務績效考核制度和長效補助機制,全年為基層患者提供遠程診療服務約12萬人次。全市下轉患者1471人次,較上年同期增加4倍。三是強化三醫聯動。全面取消藥品加成政策,協調物價部門完成調整醫療服務價格969項,有力保障了公立醫院的正常運行。全省率先實現藥品帶量采購和"兩票制"全覆蓋,藥品采購價格平均降幅達5%。積極協調醫保部門出臺抗癌藥物的配備使用管理措施,不納入醫?;鹂傤~范圍。四是加強衛生計生綜合監督能力建設。強化公立醫院醫藥費用不合理增長考核,全市公立醫院門診及住院患者均次費用較上年分別下降7%和9。3%,藥占比下降7。5%。建立公立醫院醫療服務智能監管系統,實現了對醫務人員診療行為的全程監督。全面推進綜合監督信息化,利用湖北省"雙隨機一公開"平臺,抽取225家單位開展綜合監督檢查,完結率100%,雙隨機市轄區共查處案件9件。完善刑事案件與行政處罰案件平臺對接,規范行政執法行為,全年查處案件156件。持續保持打擊非法行醫高壓態勢,關停非法行醫場所23家。
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一是推進基層衛生綜合改革。市政府印發《關于進一步深化基層醫療衛生機構綜合改革的意見》,以"?;?、強基層、建機制"為目標,全市鄉鎮衛生院全面啟動綜合改革。完成村醫委培三年行動計劃。二是推進家庭醫生簽約服務。按人均90元/年統籌簽約服務費,組建家庭醫生簽約服務團隊174個,全面提升簽約服務質量和水平。三是加強疾病預防控制。有效應對了問題疫苗事件,確保了全市預防接種工作秩序正常。加強重大傳染病防控工作,未發生疫情爆發性流行事件。四是加強應急救援防護知識培訓。持續推進應急救護培訓"五進"活動,全市32家醫療單位及紅十字志愿服務隊開展應急救護培訓活動131場次,完成群眾性培訓21398人次,培訓初級救護員466人。
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不斷提升計劃生育服務管理精細化水平,完善計生獎勵和配套政策,榮獲2017年度全省計劃生育目標管理考評市(州)黨政領導線一等獎。一是推進實施基本生育全程免費服務。全面實行生育登記服務制度,截至2018年12月30日,累計落實孕前優生健康檢查544例,補服葉酸1482例,母嬰阻斷綜合干預1930例,兒童健康管理服務19002例,適齡兒童一類疫苗接種26498例,住院分娩補助1183例。建成母嬰室69個。流動人口基本衛生計生均等化服務率達95%。二是全面落實計生獎勵扶助政策。按照"老人老辦法、新人新辦法",做好獎勵政策銜接工作。2018年全市計生獎扶對象共3083人,特扶對象432人,計生特殊家庭一次性撫恤金目標人群24人,資金發放到位率100%。為計生家庭購買意外傷害保險,普及計生特殊家庭住院護理補貼險,發放"金秋助學"金3。4萬元。三是加強性別比綜合治理,優化出生人口性別結構。2018年度全市出生人口性別比為115。31。二孩及以上妊娠對象孕情監測到位率為68。5%。"兩非"案件立案167例,結案167例,其中典型案件26例,處理醫務人員15人。
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市政府辦公室印發《關于鄂州市落實農村貧困人口基本醫療有保障有關政策的實施細則》,全面建立農村貧困人口基本醫保、大病保險、醫療救助、補充醫療保險"四位一體"工作機制。全市42個定點醫療機構開通了農村貧困人口就診綠色通道,縣域內住院實行"先診療、后付費",取消住院起付線,免交住院押金,出院時"一站式、一票制"結算。2018年全市建檔立卡貧困人口住院診療27473人次,住院醫療總費用11823萬元,實際報銷比例93。58%;大病、特殊慢病門診8798人次,門診醫療總費用896萬元,實際報銷比例87。07%,各項指標均進入全省第一方陣。結對扶貧工作扎實開展,結對幫扶的劉河村先后代表鄂州市接受了精準扶貧省級交叉檢查和國家級督查。
?。┽t療服務進一步改善
一是健全預約診療、遠程醫療、臨床路徑、日間手術等制度,改善群眾就醫感受。全市二級以上醫院共有6家實施臨床路徑管理,公立醫院臨床路徑病種數達到390種。遠程診療服務覆蓋全市二級以上醫療機構,全年為基層患者提供遠程影像、遠程心電診療服務97272人次,完成遠程檢驗及病理服務2895例。實施分級診療,推進雙向轉診,2018年全市轉診患者達17000余人次,下轉患者1471人次,年減免上轉患者掛號費用20余萬元。推進市中心醫院、市婦幼保健院日間手術制度,2018年開展日間手術659例,節約患者住院診療費用220萬元。二是促進醫療質量提升。建立典型病例集中討論制度,健全醫療質量評價制度,加強質控考核管理,依法規范毒、麻、精、放等特殊藥品臨床使用與管理,保障醫療質量與安全。2018年經醫調中心調處醫患糾紛(事故)43起,同比下降9%,調處率100%。
?。ㄆ撸h建和黨風廉政建設主體責任全面壓實
一是認真履行主體責任,堅持黨的全面領導。將黨建工作、意識形態工作與衛生計生業務工作同部署,同落實,同考核,納入年度目標考核內容。認真落實市委黨建工作要求,結合衛計系統實際,研究制定《鄂州市衛計委"黨旗領航o整體推進"基層黨建三年行動方案》和《黨建工作項目清單》,確保黨建工作項目有計劃,有監督,有落實。建立委黨組書記負總責、黨組成員分工負責、機關黨委推進落實、支部書記"一崗雙責"的黨建工作和意識形態工作責任體系。堅持"書記抓、抓書記",定期召開黨建工作推進會和意識形態工作聯席會,定期研判黨建和意識形態工作形勢,聽取工作匯報,部署階段性工作任務。二是堅持把政治建設擺在首位。加強政治學習,保持政治定力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《習近平談治國理政》及省委市委重要會議精神、重大方針政策。通過黨組理論學習中心組專題學習、班子成員到分管單位宣講及在全系統舉辦專題報告會等形式,推動習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是健康中國戰略思想在全系統落地生根。開展普通黨員講"微黨課"活動,實現黨課宣講全覆蓋,廉政黨課獲三等獎,黨紀黨規知識競賽分別榮獲二等獎和三等獎。三是扎實開展主題黨日活動,推進宗旨觀念教育常態化。衛計系統各支部堅持每月定期開展支部主題黨日活動,強化以人民為中心的思想,開展"服務對象是親人"大討論大實踐活動,開展"傳承雷鋒精神,深化志愿服務,踐行核心價值觀"活動。講好了衛計故事,樹立了衛計新風尚。四是以十三個全覆蓋為抓手,推進廉政教育常態化。準確運用四種形態開展執紀問責。開展提醒談話19人,誡勉談話17人,函詢約談3人。對違紀黨員進行黨內嚴重警告1人,行政記過2人,行政警告7人,雙開1人。
過去的一年,我們堅持統籌兼顧,綜治平安創建,精神文明建設,信訪維穩,安全生產,人大建議、政協提案辦理,政務信息和機要保密等各項工作成效顯著,衛生計生整體工作取得了全面進步。所有成績的取得:得益于市委市政府的高度重視、堅強領導;得益于社會各界和人民群眾的關心支持;得益于全面凝聚了衛生計生高質量發展的共識,各級、各醫療衛生計生單位領導班子始終堅持以黨建工作為引領,改革創新,發揮了戰斗堡壘作用;得益于全面形成了衛生計生高質量發展的共振,圍繞2018年度衛生計生工作目標,全體衛計人團結一心,創先爭優,合力交出了一份讓人民群眾滿意的答卷;得益于全面保持了衛生計生高質量發展的共頻,各級、各醫療衛生計生單位領導班子帶頭嚴守中央八項規定,恪守黨風廉政紀律,堅持對廣大黨員干部進行紀律教育,正風肅紀,構建了不敢腐、不能腐、不想腐的約束機制,全體黨員干部保持了清正廉潔的政風行風。在此,我代表委黨組向各級領導、各界人士、全市廣大衛計工作者表示真誠的感謝,并致以崇高的敬意!
在成績面前,我們要時刻保持清醒頭腦,要深刻認識到我市衛生計生事業發展中還存在一些問題和不足。我們的基層基礎還很薄弱,分級診療、遠程診療制度紅利無法充分釋放;三醫聯動機制建立還存在制度壁壘;投入保障不足限制了醫療衛生事業發展;公立醫院發展空間有限,向更高層次轉型升級的進程不快;民營醫療機構規模不大,服務能力不強,對公立醫院既無法產生"鲇魚效應",也不能發揮資源共享和協同促進作用;全市醫療衛生人才緊缺,人才流失嚴重,不利于衛生計生事業可持續發展;各級領導班子的戰斗力、凝聚力還不夠,攻堅克難的能力還不強。我們要正視這些問題,要在今后的工作中充分把握時機,爭取有利形勢,逐步予以解決。
二、2019年工作計劃
2019年是新中國成立70周年大慶之年,是全面建成小康社會決勝之年,是深化醫藥衛生體制改革攻堅之年,也是我市深入推進城鄉融合高質量發展大干之年。全市衛生計生工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以人民健康為中心,全面貫徹落實黨的十九大和市委七屆七次全會暨經濟工作會議精神,全面貫徹落實省衛健委各項工作部署,全面加強黨的領導,全力推進健康鄂州建設,全力推進醫藥衛生體制改革,全力推進基層醫療服務能力提升,積極應對人口老齡化,銳意進取,奮力譜寫衛生健康高質量發展新篇章,以優異成績迎接新中國成立70周年!
?。ㄒ唬┤ν七M健康鄂州建設
加快建立起將健康融入所有政策的制度保障,加快建立起黨委政府統一領導的工作推進、部門聯動、督導落實、目標管理機制,將《健康鄂州2030行動綱要》重點任務分解到部門,細化到基層,加大落實力度,形成協調推進健康鄂州建設的工作格局。
積極創建健康城市。2019年在迎接國家衛生城市復檢的基礎上,進一步深化健康校園建設,探索健康家庭、健康機關、健康社區、健康企業、健康農村的建設模式。大力推進農村廁所革命,2019年,全面完成農村戶廁、公廁建改任務。組建專業宣講團隊,扎實推進健康教育"六進"活動(進機關、進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭)。
推動中醫藥振興發展。實施中醫藥領軍人才培養工程,實施中醫藥名醫工作室和傳承創新項目。加強中醫藥??茖2◇w系建設,提升基層中醫藥服務能力。積極宣傳普及中醫藥養生保健、防病治病知識,引導群眾樹立"治未病"的中醫養生觀,發揮中醫藥在重大疾病治療與康復中的重要作用,維護和促進居民健康。
增強公共衛生保障能力,提升公共衛生事件應急處置能力。堅定不移貫徹預防為主方針,重視重大疾病防控,優化防治策略。制定實施遏制艾滋病、結核病三年攻堅行動方案。開展血防工作成果鞏固專項行動。開展青少年近視眼防控專項行動。做好高血壓、糖尿病、職業病綜合防控。繼續實施14類基本公共衛生服務,推進實施國民營養計劃。開展預防接種規范管理年行動,加強嚴重精神障礙患者管理。加強衛生應急體系建設,制定完善重大疫情等公共衛生事件應急策略,完善聯防聯控機制,開展監測預警、風險評估、應急演練,落實防控措施,做好應急物資儲備,及時做好突發公共衛生事件防控和緊急醫學救援工作。
積極發展健康服務產業。結合國際航空物流核心樞紐項目,加大招商引資的力度,引進高端醫療、尖端醫學檢驗檢測項目。引導產業集群,依托航空輻射優勢,配合葛店經濟開發區打造服務全國的高端智慧醫療健康產業城。
?。ǘ┤ν七M醫藥衛生體制改革
建立綜合監管制度,實行全行業、全過程監督。按照構建"機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合,涵蓋全行業、全流程的多元化綜合監管體系"的要求,形成職責明確、分工協作、督察有力、權威高效的綜合監管制度。一是運用醫療服務智能監管系統,加強醫療行為監管。在首批公立醫院接入醫療服務智能監管系統的基礎上,督促民營醫院加快與全民健康信息平臺互聯互通,逐步推進民營醫療機構接入。運用醫療服務智能監管系統,開展過度醫療、亂收費、藥價虛高等10項重點問題專項整治。二是完善醫療衛生領域信用監管。建立和實施醫療機構、醫務人員不良執業記分管理制度,嚴格執行醫療機構和醫務人員誠信記錄,及時通報公布嚴重違反行風要求的案例,建立嚴重損害行業形象的機構和人員"黑名單"制度,落實聯合懲戒措施。三是加強醫療機構執業行為事中事后監管。在醫療機構執業登記、校驗和評審等關鍵環節,認真開展"雙隨機一公開"衛生計生監督執法。四是深化公共衛生服務監管。依法加強環境保護、食品安全、職業衛生、放射衛生、傳染病防治、公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生等公共服務監管。五是完善公立醫院績效考核,進一步凸顯公立醫院公益性。
深化基層醫療衛生機構綜合改革,提高基層服務能力。一是貫徹落實《鄂州市人民政府關于進一步深化基層醫療衛生機構綜合改革的實施意見》(鄂州政辦發[2018]34號),落實財政保障政策,切實解決基層醫療衛生計生單位人員養老保險問題。二是建設區級醫療服務中心,增強中心的輻射帶動作用。建設區級疾病防控機構,增強基層重大傳染病防控預警能力。三是加強基層人才培養,推進全科醫生委培和中醫藥人才培養"雙百"計劃。四是推進鄉鎮衛生院提檔升級。建立三級醫院帶建鄉鎮衛生院目標考核機制,幫助鄉鎮衛生院提高醫療管理水平。開展"優質服務基層行"活動。進一步完善基層醫療衛生機構質量管理體制機制。五是結合社區建設"40工程",配套建設社區衛生服務站,打造城區15分鐘醫療服務圈。打通基層醫療服務最后一公里,方便人民群眾"就近就醫"、"家門口就醫"。
建立"權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力"的現代醫院管理制度。制定完善財政投入與公立醫院和公共衛生機構發展相適應的政策辦法,進一步完善薪酬制度,堅決讓風險高、付出多、技術強的醫護人員能夠多勞多得,全面建立現代醫院管理章程,完善內部管理,健全公立醫院全面預算管理、成本管理、財務報告、信息公開以及內部和第三方審計機制。
強化"三醫"聯動,深化醫療、醫藥、醫保制度改革。以醫保資金為紐帶,以技術合作為基礎,加強醫療聯合體建設,做實分級診療。推進市中心醫院醫療集團、市中醫醫院醫療聯合體和市婦幼健康聯盟建設,鼓勵社會辦醫療機構及婦幼、康復、護理等機構參與。加強醫聯(共)體(醫療聯盟)龍頭醫院科研、教學、疑難雜癥救治能力建設,健全完善胸痛中心、卒中中心、創傷救治中心、危重新生兒救治中心、危重孕產婦救治中心、緊急醫療救援中心建設。發揮傳、幫、帶作用,提升基層醫療衛生機構對常見病、多發病的診治能力,推進病情穩定患者下轉,全市上級醫療機構下轉患者數量較上年增長10%以上。加快遠程醫療協作網建設,制定遠程診療服務辦法,推進遠程影像、遠程心電、遠程會診等醫療服務。全面推廣電子健康卡便民應用及醫院用卡環境建設。完善藥品供應保障制度,落實國家基本藥物制度,實施藥品帶量采購,執行"兩票制",規范高值醫用耗材、檢驗試劑和藥品采購使用管理。
?。ㄈ┤Υ蜈A扶貧攻堅戰
鞏固農村貧困人口基本醫保、大病保險、醫療救助、補充醫療保險"四位一體"健康扶貧工作保障機制。深入實施"三個一批"(大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批)行動計劃,做到應治皆治、應簽盡簽。今年專項救治病種擴大到25種,救治率達到95%。普及健康知識,提高健康素養,提供健康服務。落實"先診療、后付費"及"一站式"、"一票制"結算惠民措施,開展健康扶貧領域不正之風專項治理行動,打好打贏健康扶貧攻堅戰,減少因病致貧、因病返貧。做好結對扶貧工作,落實"三到位":即扶貧工作隊堅守工作崗位到位、扶貧政策落實到位、扶貧措施實施到位。
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深化行政管理體制改革,提高政務服務效率。以機構改革為契機,合理設置內設科室和二級機構,構建權責明確、分工協作、運轉高效的行政管理機制。以職權運轉效率和群眾滿意度為標準,推進行政職權下放。凡是法定賦予區級的衛生計生審批權限全部下放,同時指導區級機構接得住、管得好。建設使用好"一網一系統三平臺",進一步簡化辦事流程,規范辦事程序。推進全程"網上辦"、"馬上辦"、"一次辦",凡是能"網上辦"的,全部"網上辦"。
促進人口長期均衡發展,應對人口老齡化。推進計劃生育服務管理轉型。今年重點推進計生協改革,圍繞群眾生育全過程拓展服務。全面實施基本生育免費服務,啟動兒童醫院建設,推進母嬰室建設,加強產科、兒科建設,落實出生缺陷三級防治等措施。開展"關愛女孩、創建幸福家庭"活動。關注計生特殊家庭的心理健康,建設"暖心驛站"。落實計劃生育獎勵扶助政策、計生特殊家庭就醫綠色通道、家庭醫生簽約服務"三個全覆蓋"。大力推進醫養融合。探索建立以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的健康服務體系,解決老年人基本生活、基本醫療、基本照護難題。
推進法制建設,營造和諧穩定發展環境。大力推進衛計系統"七五"普法依法治理,不斷提升衛生計生依法行政能力。深入推進衛生計生系統掃黑除惡專項斗爭,持續創建"平安醫院"。開展陽光信訪,完善矛盾糾紛排查調處機制。落實安全生產監管責任,加強安全宣傳培訓,推進隱患排查治理,加大消防、環評等重點問題整改督辦力度。防范醫療機構非法集資金融風險,強化信息和網絡安全。
?。ㄎ澹┘訌婞h的領導,深入推進全面從嚴治黨
突出政治建設。始終堅持把政治建設擺在首位,嚴守政治紀律和政治規矩。"兩個維護"是最重要的政治紀律和政治規矩,是黨的政治建設的"根"和"魂"。進一步提高政治站位,始終牢記"一切業務工作皆有政治",自覺從政治的高度把握和推進業務工作,將"兩個維護"落實到黨內政治生活中。按照王書記昨天在作風建設動員會上的講話要求,堅持摒棄被動執行、機械執行、選擇執行、虛假執行,自覺貫徹落實中央各項工作部署,把"兩個維護"落在實處。
加強思想建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,推進"兩學一做"學習教育常態化、制度化,開展"不忘初心,牢記使命"主題教育。切實履行意識形態工作主體責任,加強"學習強國"手機APP的運用,把導向、守陣地,講好衛計故事,弘揚衛計系統正能量。
加強作風建設。按照市委統一部署,開展"治庸、提能、問效"為主題的作風建設,強化各單位領導班子成員示范帶動作用,防治形式主義和官僚主義。結合"服務對象是親人"大討論大實踐活動,開展突出問題大整治。機關重點整治官老爺習氣、甩手掌柜作風,醫療衛生服務機構重點整治違反行業"九不準"問題,執法機構重點整治不文明執法、不公正執法、不嚴格執法的問題。
加強公立醫院黨的建設。健全公立醫院"黨委領導下的院長負責制",充分發揮院黨委把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,加強支部標準化、規范化建設,選好配強支部書記,使每一個黨支部都強起來。嚴把發展黨員入口關,提升黨員隊伍質量。發揮黨員模范作用,增強黨員隊伍生機活力。積極培養、引進人才,為人才成長和留住人才營造良好人文環境。
強化監督問責。聚焦"問作風"、"問執法"、"問服務"、"問環境"、"問管理",邀請"兩代表、一委員"、服務對象擔任考官,通過隨手拍、現場問政、大數據評議、區鄉打分等形式,對作風建設強化監督。對權力集中、資金密集等重點部門和關鍵崗位強化監督,保持懲治腐敗高壓態勢。
同志們,鄂州正處于三城一化、城鄉融合、高質量發展的加速期,我們要恪盡職守,求真務實,爭先創優,奮勇向前,全力開創衛生健康事業改革發展新局面,推動人民健康水平再上新臺階,譜寫衛生健康城鄉融合高質量發展新篇章,以優異成績獻禮祖國成立70周年!